近日,教育部等六部门印发《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》(以下简称《意见》,“教育新型基础设施建设”简称教育新基建),提出:到2025年,基本形成结构优化、集约高效、安全可靠的教育新型基础设施体系,并通过迭代升级、更新完善和持续建设,实现长期、全面的发展。


01

教育新基建是推进教育现代化发展的战略举措


  教育新基建是国家新基建的重要组成部分,是信息化时代教育变革的牵引力量,是加快推进教育现代化、建设教育强国的战略举措。在推进教育新基建过程中,要准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以技术迭代、软硬兼备、数据驱动、协同融合、平台聚力、价值赋能为特征,壮大新动能、创造新供给、服务新需求,促进线上线下教育融合发展,推动教育数字转型、智能升级、融合创新,支撑教育高质量发展。

02

教育新基建的六大重点方向

教育新基建是以新发展理念为引领,以信息化为主导,面向教育高质量发展需要,聚焦信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园、创新应用、可信安全等方面的新型基础设施体系。


《意见》中提出的教育新基建重点方向


01 信息网络新型基础设施

  充分利用国家公共通信资源,畅通连接全国各级各类学校和教育机构间的教育网络。提升学校网络质量,提供高速、便捷、绿色、安全的网络服务。


◆ 按需扩大学校出口带宽,实现中小学固定带宽网络万兆到县、千兆到校、百兆到班;

◆ 通过5G、千兆无线局域网等方式,实现校园无线网络全覆盖;

◆ 通过卫星电视、宽带网络和宽带卫星为农村薄弱学校和教学点输送优质资源,促进教育公平;

……

02 平台体系新型基础设施

  推动各级各类教育平台融合发展,构建互联互通、应用齐备、协同服务的“互联网+教育”大平台。


◆ 规划整合教育行政部门和学校“低小散旧”的数据中心,不鼓励县级教育行政部门和中小学校建设数据中心;

◆ 依托一体化政务服务平台,推进跨部门、跨地域、跨层级的数据流动;提升教育发展动态监测能力;

◆ 聚合各类教育应用,构建面向各级各类学校的开放平台;支持各方主体提供通用化的教育云应用;

◆ 升级面向广大师生的网络学习空间,兼容各类平台终端;建立师生数字档案,记录存储学习经历与成果;

……



03 数字资源新型基础设施

  依托国家数字教育资源公共服务体系,推动数字资源的供给侧结构性改革,创新供给模式,提高供给质量。


◆ 支持国家电视空中课堂、职业教育专业教学资源库、高等学校线上一流课程、网络思政课程建设;

◆ 分步构建国家统一的学科知识图谱;通过平台模式为师生提供海量的优质资源和精准的资源服务;

◆ 依托国家数字教育资源公共服务体系,提升数字资源供给监管能力,实现资源备案、流动、评价的全链条管理;

……


04 智慧校园新型基础设施 

  支持有条件的学校利用信息技术升级教学设施、科研设施和公共设施,促进学校物理空间与网络空间一体化建设。


◆ 支持互动反馈、高清直播录播等教学方式;

◆ 有条件的地方普及符合技术标准和学习需要的个人学习终端,支撑网络条件下个性化的教与学。

◆ 推动智能实验室建设,利用信息技术创新科研实验范式;

◆ 部署智慧公共设施,支撑平安校园、健康校园、绿色校园建设;

……


05 创新应用新型基础设施 

  依托“互联网+教育”大平台,创新教学、评价、研训和管理等应用,促进信息技术与教育教学深度融合。


◆ 普及新技术条件下的混合式、合作式、体验式、探究式等教学;

◆ 推动“三个课堂”等应用,扩大优质资源覆盖面;

◆ 开发基于大数据的智能诊断、资源推送和学习辅导等应用。

◆ 支撑各学段全过程纵向评价和德智体美劳全要素横向评价;

◆ 开展基于教学能力智能诊断与分析的自适应学习和网络教研,促进教师专业化发展;

◆ 推动教育行政办公数字化,深化教育督导信息化,创新管理服务模式;

……


06 可信安全新型基础设施

  有效感知网络安全威胁,过滤网络不良信息,提升信息化供应链水平,强化在线教育监管,保障广大师生的切身利益。


◆ 及时监测安全威胁,提升安全事件发现、应急报告、协同处置、追踪溯源等能力;

◆ 支持开发适用于中小学生使用的安全浏览器等软件和教育学习平台,保障学生绿色上网;

◆ 有序推动数据中心、信息系统和办公终端的国产化改造,推进国产正版软件使用;

◆ 推动新技术、新应用进校园审核备案;

……

03

多方协同参与加强统筹推进


由教育行政部门牵头,建立网信、发展改革、财政、通信、工业和信息化、金融等部门参与的协同推进机制,通过加强统筹协调、健全标准规范、提升支撑能力、完善经费保障、强化监督评价等保障措施,并将教育新基建纳入本地区的教育“十四五”发展规划、网信规划和地方新基建支持范围,提高建设质量和效率。

《意见》

  《意见》中也明晰了在网络建设、资源供给、数据交换、安全保障、监管认证等方面由教育行政主管部门主导,分布构建国家统一的服务及监管方式。而在政府部门的统一规划与部署下,也需要更多的信息化厂商在智慧校园设施建设、创新应用等方面展开更为深入的探索,专注于促进教学应用、师生发展、教学监督与改进、教育教学评价、教育管理等方面,促进信息技术与教育教学的融合创新。

  应用适宜的信息技术,支持师生移动终端接入智慧课堂系统开展师生线上线下的教学互动与学情反馈,促进以学生为中心的探究式、混合式、研讨式、项目式教学活动的设计与实施,探索新型教学方式,助推人才培养。同时,智慧课堂系统的应用也能够支撑学生课下的基于平台资源与线上活动的自主学习,以智能诊断、资源推送、学习辅导等应用促进学生个性化发展。

教育新基建是着眼教育事业长远发展,持续加强教育信息化基础建设,强化教育信息化的大规模供给能力,对促进教育公平发展与教育质量提升具有重要意义。而智慧教育则是教育新基建的重点应用场景,推进以新一代信息技术构建物联化、智能化、感知化、泛在化的新型教育环境,实现教育教学各环节全面的数字化升级与融合创新,支撑教育高质量发展。